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Los BRICS alzan la voz

Algunos de los puntos  principales puntos de la declaración adoptada   los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) en su IV Cumbre realizada este jueves en Nueva Delhi.Se  posicionan ante los problemas mas importantes del momento.Alzan su voz.

- Economía:

Los BRICS están preocupados por la inestabilidad del mercado en la Eurozona y por la excesiva liquidez resultante de las “agresivas políticas” de los bancos centrales de Estados Unidos y la Eurozona para estabilizar sus economías, por considerar que fomentaron la volatilidad en los flujos de capital de los países emergentes y en los precios de las materias primas.

Los BRICS piden a los países desarrollados que adopten “políticas macroeconómicas y finacieras responsables, eviten crear una excesiva liquidez mundial y emprendan reformas estructurales para fomentar el crecimiento y la creación de empleo”.

- Reformas del FMI, Banco Mundial:

Los BRICS quieren mayor presencia en las instituciones de gobernanaza mundial como el FMI, el Banco Mundial o el Consejo de Seguridad, acorde con su peso en la economía mundial, y se quejan de la “lentitud” de las reformas emprendidas en el Fondo Monetario Internacional para hacerlo más inclusivo.

En cuanto a la presidencia del Banco Mundial, los emergentes no se han puesto de acuerdo para apoyar a uno de los dos candidatos del mundo en desarrollo -un colombiano y una nigeriana- que compiten con un estadounidense de origen surcoreano.

Prefieren apostar por los “méritos” y por su compromiso con la transformación del Banco en una institución que refleje realmente la visión de todos sus miembros y la nueva realidad económica y política.

- ONU:

China y Rusia, miembros permanentes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, apoyan la aspiración de India, Brasil y Sudáfrica para desempeñar un mayor papel en la ONU.

-Banco de Desarrollo Sur-Sur

Los BRICS han encargado a sus ministros de Finanzas que constituyan un grupo de trabajo para estudiar la factibilidad y viabilidad de un Banco de Desarrollo común que complemente las actuales instituciones multilaterales y regionales.

Los resultados de ese estudio se presentarán en la próxima Cumbre que se realizará en Sudáfrica.

- Comercio:

Se compromenten a proseguir los esfuerzos para concluir la Ronda de Doha, que permita reforzar y desarrollar el sistema multilateral de comercio.

- Conflicto de Siria:

Piden el cese “inmediato” de la violencia y de las violaciones de los derechos humanos y fomentar un diálogo que refleje las legítimas aspiraciones de todos los sectores de la sociedad siria y el respeto de la independencia, la integridad territorial y la soberanía de de ese país.

Su objetivo es “facilitar un proceso político liderado por los propios sirios” y saludan los esfuerzos conjuntos de Naciones Unidas y la Liga Arabe.

- Contencioso sobre programa nuclear de Irán:

Los BRICS apoyan una solución del diferendo mediante el diálogo entre las partes afectadas, incluidas la AIEA e Irán, que respete las resoluciones del Consejo de Seguridad.

Un conflicto tendría “consecuencias desastrosas” para el mundo, advierten.

- Palestina/Israel:

Instan a palestinos e israelíes a adoptar medidas constructivas, a reinstaurar la confianza mutua y a crear las condiciones para reanudar las negociaciones, evitando acciones unilaterales y en particular la construcción de nuevos asentamientos judíos en los territorios ocupados.

- Afganistán:

Este país necesita tiempo, cooperación y asistencia para su desarrollo y acceso preferente a los mercados, a la inversión extranjera y una estrategia estatal en aras de la paz y la estabilidad.

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¿Dónde quedan los BRICs en asuntos que transcienden lo puramente económico?

Estuve en la Conferencia de Seguridad de Múnich, que se celebró del 3 al 5 de febrero en la capital bávara. Lo más destacado del debate este año fue, a mi juicio, comprobar la diferente visión que tenemos la Unión Europea y Estados Unidos frente a Australia al tratar temas del Pacífico. El Ministro de Exteriores australiano, Kevin Rudd, explicaba que desde Australia se nos mira, sobre todo a la UE, como actores más bien económicos, más preocupados en debatir aquellos factores que pueden obstaculizar el crecimiento de los países de la zona, y mucho menos centrados en los problemas geoestratégicos que todavía están vivos en la zona del Pacífico. La llamada de Australia es que Europa, en particular, no se aleje desde un punto de vista estratégico de la seguridad en una región en que la cooperación es fundamental y a la que Europa puede contribuir con su experiencia.

Después de Múnich, pasé una agradable jornada en París, en la escuela de Asuntos Internacionales (PSIA) de Sciences Po, para dar una conferencia y coloquio sobre el futuro de Europa y su papel en este nuevo mundo. El público estuvo compuesto por unos 300 alumnos de múltiples nacionalidades. Gentes de tantos países hicieron el debate muy rico. Y fui yo el que aprendí. Mi sorpresa fue que me pidieron que la sesión fuera en inglés. ¡Qué tremendo cambio! Que en una escuela de la ENA (École Nationale d’Administration) no solo se acepte, sino que se exija el inglés como lengua vehicular. Buena lección.

Por la noche se organizó una reunión de trabajo durante la cena con jóvenes en posiciones relevantes –tanto hoy como mañana— en el Gobierno de Los Emiratos Árabes Unidos. Invitados por Sciences Po pasan unas jornadas aprendiendo lo que es Francia hoy desde todos los aspectos e, interesantemente, invitan a europeos para que ofrezcan una visión global. No conozco una experiencia igual en España, pero me han surgido varias iniciativas similares que podrían llevarse a cabo.

Durante la cena debatimos mucho sobre Siria. Sobre todo por el veto de Rusia y China. ¿Qué hay detrás de todo ello? Simplificando podría decirse que una Rusia que desea recuperar su voz en la zona. Y para ello, Siria es su primer aliado y –muy importante desde el punto de vista estratégico—el único país fuera de la antigua Unión Soviética donde Rusia cuenta con una base militar. Allí reposta su portaaviones que cuida del Mediterráneo. Todo ello revestido –con alguna razón— por el derecho de no injerencia; que debe realizarse con todas las garantías. En Libia “dejaron hacer” absteniéndose en la resolución y ahora quieren un precio más elevado para no vetar. Pero en mi opinión se equivocan. El mundo árabe hoy no entiende estos cálculos geoestratégicos, especialmente cuando la Liga Árabe comienza a actuar coordinadamente.

China, por su parte, se posicionó cómodamente detrás de Rusia sin hacer demasiado ruido. Resulta interesante observar que en toda la historia de las Naciones Unidas, China únicamente ha vetado en 8 ocasiones (2 corresponden a Siria) cuando consideraba que sus intereses directos estaban altamente amenazados. En el caso de Siria, sin embargo, es diferente. Aunque China no tiene intereses directos en economía y/o seguridad –como es el caso de Rusia— en el cálculo de sus movimientos consideró que no vetar no iba a reportarle beneficios. Por un lado pensó que su imagen de cara al exterior no mejoraría en cuanto a derechos humanos. Por el otro, contempló que su relación con Rusia se vería dañada. A ello se une, tanto en el caso de China como en el de Rusia, que ambos temen el desarrollo de eventos similares en sus países en un futuro.

Destaca que India, país extremadamente cuidadoso con el derecho de injerencia, votase a favor de la resolución y dejara en incómoda posición argumental tanto a Rusia como a China. Lo que genera otro debate: ¿dónde quedan los BRICs en asuntos que transcienden lo puramente económico? Vamos a ver qué éxito tiene Araba Saudí en sus últimas gestiones.

Para acabar me gustaría compartir el libro “Doctor Glas”, de H. Söderberg. En pocas páginas describe de forma emocionante las decisiones de un médico en la sociedad burguesa de Estocolmo en 1905. No me lo quito de la cabeza.

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Primaveras, Terremotos y Crisis, Javier Solana y Lluís Bassets, ENDEBATE

El 2011 ha sido un año de grandes acontecimientos y turbulencias, cuyo impacto marcará un cambio de época. Con el objetivo de analizar las profundas transformaciones que marcarán este cambio de época, acabo de publicar, en colaboración con Lluís Bassets, director adjunto del diario El País,  “Primaveras, Terremotos y Crisis”, Random House Mondadori -ENDABTE.

La publicación sale a la luz un año después de “Reivindicación de la Política”, libro en el que repasaba, también junto a Lluís Bassets, los últimos 20 años de política internacional.

El libro, basado en un formato de diálogo, hace un recorrido de los grandes cambios geopolíticos que han agitado el panorama internacional en los últimos doce meses: el terremoto de Fukushima, las revueltas árabes, las consecuencias del tsunami en Japón, las repercusiones estratégicas de la desaparición de Bin Laden, la crisis económica del euro, la rebaja de la calificación estadounidense, el auge de los BRICS, y el movimiento de indignados, entre otros…y busca aportar reflexiones profundas sobre los problemas de gobernanza global que surgen en la arena global  y los retos futuros que nos depararán los próximos años.

Descarga el libro “Primaveras, Terremotos y Crisis” (pdf)

Download the ebook “Springs, Earthquakes and Crises” (pdf)

Más información: ENDEBATE: Primaveras, Terremotos y Crisis

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Failing the Syria Test

On October 2nd in Istanbul, Syria’s disparate opposition movements gave the go-ahead for the formation of a “Syrian National Council.” This is the most important step yet taken by the fragmented forces that have been trying since May to lead a peaceful uprising against President Bashar al-Assad’s regime. The Council’s formation boosted the morale of those who have been demanding stronger and more unified representation.

But a mere two days after its creation, the embryonic Council suffered its first big setback. France, the United Kingdom, Germany, and Portugal, in collaboration with the United States, presented a draft resolution before the United Nations Security Council seeking to condemn repression in Syria and put an end to the use of force against civilians.

The draft was a sugarcoated version of a previous text, proposed last June. This one contained nebulous terms such as “specific measures” or “other options.” It stressed the sovereignty, independence, and territorial integrity of Syria, and emphasized the need to resolve the current crisis peacefully, by means of an inclusive political process – and called for a national dialogue led from within the country. The draft called for a 30-day period to study the options, up from 15 days in the earlier draft.

The object was plain: to gain a Russian, and consequently, a Chinese abstention. But Russia and China vetoed the proposal anyway, and only nine members of the Security Council voted in favor, with Brazil, India, South Africa, and Lebanon abstaining.

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